瀆職罪的概念有哪些？工作失職和瀆職有什么區(qū)別？
2023-05-15 14:20:51 來源：稅法網(wǎng)
一、失職與瀆職什么意思
瀆職和失職在字面意思是相近的，都是不盡職。在刑法中的區(qū)別僅僅用法不一樣，瀆職罪做為分則章節(jié)的總稱，而失職罪和具體罪名相聯(lián)系。
瀆職罪：是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國家機(jī)關(guān)的正常管理活動，致使國家和人民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的行為。
瀆職罪構(gòu)成特征有：
首先犯罪主體是特殊群體，即國家機(jī)關(guān)工作人員(只有一種犯罪可以由非國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成，即新《刑法》第398條規(guī)定的泄露國家秘密罪)。
其次，瀆職犯罪在主觀方面既有故意又有過失。其規(guī)定的數(shù)十種罪名具體可劃分為三大類：
(一)只能由故意構(gòu)成的犯罪，這類犯罪占瀆職罪的絕大部分，如徇私舞弊罪、私放在押人員罪等;
(二)只能由過失構(gòu)成的犯罪;
(三)既能由故意構(gòu)成，又能由過失構(gòu)成的犯罪。
第三，瀆職罪所侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常活動。所謂國家機(jī)關(guān)包括各級權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)，各級司法機(jī)關(guān)、各級軍事機(jī)關(guān)。
第四，瀆職行為既可能以“作為”的形式實施，也可能以“不作為”的形式實施，但無論哪種形式，行為人的行為都與其職務(wù)緊密相聯(lián)。
失職罪不是罪名，它是刑法分則罪名的一個分類，列在分則第九章，共有33個罪名第九章中有7個罪名用到“失職”二字例如：失職致使在押人員脫逃罪;國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職罪;環(huán)境監(jiān)管失職罪、傳染病防治失職罪、商檢失職罪、動植物檢疫失職罪、失職造成珍貴文物損毀、流失罪。
二、瀆職罪的概念
瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國家機(jī)關(guān)的正常活動，損害公眾對國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失的行為?！缎谭ā芬?guī)定瀆職罪是為了保護(hù)國家機(jī)關(guān)的正?；顒右约肮妼覚C(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動客觀公正性的信賴。第三百九十七條 【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
三、工作失職和瀆職的區(qū)別
失職與瀆職的區(qū)別：
(一)瀆職是《中華人民共和國刑法》規(guī)定的類罪名的一種，指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職罪的特征：
1、主體是國家機(jī)關(guān)工作人員，
2、侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常活動。
3、客觀方面既可以是積極的作為，又可以是消極的不作為，但該行為必須與行為人的職務(wù)緊密聯(lián)系在一起。
4、主觀方面，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為是故意，玩忽職守多是過失。
(二)失職是指工作人員對本職工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未依照規(guī)定履行自己的職務(wù)，致使本單位造成損失的行為。失職也可以構(gòu)成犯罪，當(dāng)行為人是國家機(jī)關(guān)工作人員或國有企業(yè)工作人員時，失職造成嚴(yán)重?fù)p失的構(gòu)成瀆職犯罪。失職的特征：對本職工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)未依有關(guān)規(guī)定履行自己的職務(wù)。
(三)失職與瀆職的區(qū)別，瀆職是我國刑法規(guī)定的類罪名的一種，是國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給國家財產(chǎn)、公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為;而失職是一般工作人員對其本職工作不負(fù)責(zé)任給單位造成損失的行為。失職行為的行為人如果是國家機(jī)關(guān)工作人員，就構(gòu)成瀆職罪。
